8月2日上午，山东省人民政府新闻办公室召开发布会，邀请省农业农村厅负责同志介绍《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（下称《实施意见》)。据了解，《实施意见》提出2020年，全省主要农作物耕种收综合机械化率达要到88. 5%，主要农作物全程机械化水平持续保持全国前列，“两全两高” 农业机械化创建取得重要进展；到2025年，全省主要农作物耕种收综合机械化率达到92%，整建制基本实现主要农作物生产全程机械化，率先建成“两全两高”( 全程全面、高质高效)农业机械化示范省。

　　山东省农业农村厅党组副书记、副厅长卜祥联从目标要求、装备产业发展、机械化生产、组织保障4大方面介绍了《实施意见》的主要内容。其中，装备产业发展和机械化生产将成为推动农业产业转型升级的主要推动力。据卜祥联介绍，加速推进农机装备产业转型升级需要从完善创新体系和优化结构布局两手抓起。一方面，要通过完善创新体系，协同攻克基础材料、基础工艺、电子信息等“卡脖子”问题，强化首台(套)保险补贴、新旧动能转换高端装备产业基金对技改和攻关的支持推动作用。另一方面，要通过优化结构布局，明确大型企业和中小企业各自发展方向，即大型企业向成套装备集成转变，中小企业向“专、精、特、新”发展。同时，积极推动农机产业集群发展和服务“一带一路”建设，切实加强农机产品质量监管，搞好产品认证与农机购置补贴政策有效衔接。

　　实现现代农业的机械化则需要推进农作物生产、智能农机装备、农机社会化服务、农机人才队伍建设的协调统一发展。首先，要着力构建现代农业机械化生产体系。在种植业上，继续巩固提高主要农作物生产全程机械化，突出解决花生、马铃薯、大蒜种收和棉花采收机械化，探索具有区域特点的全程机械化解决方案；深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动，继续创建一批示范县和示范市，通过典型引路来示范带动全程机械化水平提升。在农村其他各业上，积极推进畜牧水产养殖、林果、农产品加工机械化，农村环境整治也要切实依靠发挥农机装备作用。其次，要积极发展农机社会化服务。通过引导金融机构加大对农机企业和新型农机服务组织的信贷投放、贷款担保，为农机服务主体提供增值税优惠或免征政策，以实现农机服务主体的培育；对于促进农业绿色发展的农机服务，极力推进按规定通过政府购买服务方式提供，并通过建设“全程机械化+综合农事服务中心”，加快“互联网+农机作业”应用，落实有关规定，免收跨区作业的联合收割机、插秧机车辆通行费。再次，要改善农机作业基础条件。主要是对土地进行适宜机械作业的“宜机化”改造，包括平原地区的机耕道建设和土地集中连片改造，特别是丘陵山区地块小并大、短并长、弯变直和互联互通，重点支持丘陵山区开展农田“宜机化”改造，按规定加大对丘陵山区适用农机具购置补贴力度。与此同时，也要对农机合作社等新型农业经营主体确需永久性建设用地的优先安排，并按规定减免相关税费，有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚等配套设施纳入高标准农田建设范围。最后，加强农机人才队伍建设也是《实施意见》的重中之重。主要通过加强农业工程学科建设，强化政策引导，支持企校共建，培养爱农业、懂管理、会经营的高层次人才，通过发挥好免费培训政策引导作用和农机企业、农机合作社优势，大力培育懂技术、会操作、能维护的实用技能型人才。同时，组织遴选和培养农机“土专家”，鼓励大中专毕业生、退伍军人、科技人员等返乡下乡创办领办新型农机服务组织。

责任编辑：王勉励