3月22日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省民政厅、省财政厅负责同志等解读《山东省省级养老服务专项资金补助项目实施方案》（以下简称《方案》），并回答记者提问。《方案》通过增、减、调相结合，共设立养老机构建设运营补助、城乡日间照料设施运营奖补、养老服务队伍建设奖补、养老服务创新试点奖补4大类9个补助项目。

山东省民政厅副厅长张孟强表示，新的资金补助项目实施方案坚持问题导向、结果导向，注重更加精准有效地实施政策引领和项目扶持，主要体现以下几个特点：

一是更加注重失能老年人的服务保障。对于养老机构的建设补贴，取消了对普通型床位的建设补贴，大幅度提高了对护理型床位建设的补贴标准。对于养老机构的运营补贴，取消了对入住养老机构的自理老年人的补贴，保留并大幅度提高了对中度、重度失能老年人的补贴标准，优先满足失能老年人照护服务的刚性需求。

二是更加注重发展社区居家养老和农村互助养老。新的政策增加了对城乡日间照料设施的运营奖补项目，对符合要求的城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院，省级分别按照每处每年不高于12000元、6000元的标准给予奖补。

三是更加注重养老服务高质量发展。将养老机构、社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营补贴标准，与等级评定结果挂钩，实行差异化补助，好的多补，一般的少补，达不到星级标准的不补，有利于激发养老服务组织提升服务质量的内生动力，不断优化服务、提档升级。

四是更加注重养老服务专业人才队伍建设。在大中专毕业生入职养老服务行业的奖补政策中，将奖补范围从本科、专科毕业生扩大到中职及以上毕业生，从入职养老院扩大到入职社区养老服务机构，并且提高了养老护理员职业技能等级补贴标准。

据山东省财政厅总经济师文毅介绍，“十四五”时期，养老服务发展面临新形势，财政必须主动适应新发展阶段，优化政策供给。在资金保障上，集中财力保重点，对原政策中与养老发展形势不相适应的项目进行调整，切实加大对老年人急需的长期护理、社区居家养老等的支持力度。在养老机构建设补助方面，分区域对每张新建护理型床位设置了8000-12000元的5档补助标准，重点向财力相对薄弱地区倾斜。在提高服务质量方面，实行运营奖补标准与质量评估等级紧密挂钩，服务运营质量好、老年人满意度高的给予适当奖补，达不到质量要求的不予奖补。

记者从发布会上获悉，“十四五”时期是养老服务发展的关键时期，党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略，国家和山东省“十四五”规划纲要都对加快发展养老服务作出了新的部署、提出了更高要求。今年是“十四五”开局之年，山东省将以高质量发展为主线，着力推进完善政策支持体系、扩大有效服务供给、强化兜底养老服务、加强安全质量管理、持续深化改革创新五个方面重点工作，推动全省养老服务高质量发展，促进养老事业和产业协同发展。