山东作为中华文明重要发祥地、儒家文化发源地、沂蒙精神诞生地，也是名副其实的全国文物大省。根据2024年度监督工作计划，今年10月，山东省人大常委会组织对全省实施《中华人民共和国文物保护法》《山东省文物保护条例》（以下简称“一法一条例”）贯彻实施情况进行了执法检查，由省人大教科文卫委员会负责组织实施。

从执法检查情况看，“一法一条例”作为文物保护领域的基础性法律法规，自颁布实施以来，为推进文物保护利用工作改革创新，提供了坚实的法律保障。

目前，我省拥有不可移动文物3.35万处、国有可移动文物286万余件/套。全国重点文物保护单位由101处增加到226处，世界文化遗产由3处增加到4处，省级文物保护单位由687处增加到1968处，博物馆由153家增至812家。

“一法一条例”实施情况良好，成效明显，文物保护工作总体走在全国前列。2012年以来，全省实施主动考古发掘项目90余项，累计22个考古项目先后入选“全国十大考古新发现”，居全国第三位。推动文物保护与经济发展协调共进，在全国率先实现国有土地“先考古、后出让”制度16市全覆盖。

同时检查中也发现，文物保护“一法一条例”实施过程中，还存在责任落实不到位、保护管理能力不够强、文物研究阐释有待深化、文物保护利用不平衡不充分等问题，文物保护法人违法、盗窃盗掘犯罪活动、文物消防安全隐患，依然是影响文物安全的三大风险。另外，现行法律法规实施中还面临一些新情况新问题，如，我省条例自2010年9月颁布实施以来，虽历经2016年、2017年两次修正，但有些内容已经滞后或缺失，与新修订的上位法存在不一致的内容，有些方面已不适应新时代我省文物保护工作需要。针对以上问题，检查组提出了压实法定责任、强化支持保障、加强研究阐释、深化活化利用、完善法治体系等工作建议，持续推动法律法规实施和全省文物事业高质量发展。